Требования ФНС к ИС для налогового мониторинга
Заказать разбор

Требования ФНС к ИС организации для доступа налоговых органов

Что меняет приказ ФНС России и как подготовить системы организации к налоговому мониторингу в 2026 году.

Заказать разбор требований Карта из 12 блоков

Требования ФНС к информационным системам организации

Область действия, базовые возможности и состав хранимой информации.

Сфера действия Требований к ИС организации

НК РФ

Основание разработки

Требования разработаны по пункту 6 статьи 105.26 Налогового кодекса РФ.

НК РФ

Обязанность организации

Организация с решением о мониторинге (ст. 105.27 НК РФ) обязана обеспечить соответствие своих ИС Требованиям.

Сайт ФНС

Публикация порядка проверки

Информация размещается в разделе «Налоговый мониторинг / Расширенное информационное взаимодействие» в течение 1 месяца.

Периодичность

Обновление информации

Актуальная информация размещается ФНС не чаще одного раза в год.

Что должны обеспечивать ИС организации: базовые функциональные требования

Доступ к документам

С соблюдением законов о персональных данных, государственной и коммерческой тайне, защите информации.

Получение и обработка документов

Документы, используемые налоговыми органами при реализации полномочий по налогам и сборам.

Автоматизированная проверка

Контрольные соотношения налоговой отчетности по нормам ФНС России и локальным актам организации.

Состав и структура раскрытия

Формирование состава и структуры раскрытия показателей налоговой отчетности в системах организации.

Русский язык документов

Документы размещаются на русском языке; латиница — только в предусмотренных законом случаях.

Что должно храниться в информационных системах организации

Хранение информации в информационных системах организации

Зачем появился приказ

От законодательных изменений — к единым требованиям к информационным системам.

От 425-ФЗ до приказа ФНС: как менялись требования

Хронология · от 425-ФЗ до приказа ФНС

  1. Принят 425-ФЗ

    Изменена глава 14.7 НК РФ: закреплены требования к ИС организации при налоговом мониторинге.

  2. Приказ ФНС утверждает Требования

    Документ разработан по пункту 6 статьи 105.26 НК РФ и обязателен для участников мониторинга.

  3. Порядок проверки на сайте ФНС

    Информация о порядке оценки публикуется на сайте ФНС не чаще раза в год — в течение месяца.

  4. Оценка уровня цифровизации

    Применяется к отчётным периодам после 01.01.2028 — время на доработку ИС есть.

Зачем ФНС унификация ИС: единое пространство данных вместо разрозненных систем

Собрать данные из всех источников

Учётные данные разбросаны по разным системам и справочникам. ФНС нужна единая платформа, которая собирает сведения из всех источников и даёт к ним централизованный доступ.

Единые правила и справочники

Одинаковые объекты должны описываться одинаково во всех системах. Унификация НСИ и сквозная иерархия раскрытия дают сопоставимые данные по всей организации.

Сопоставимость и автоматический контроль

Когда системы говорят на одном языке, ФНС может автоматически сверять показатели между формами и регистрами и видеть отклонения, а не разбирать расхождения вручную.

Карта требований: 12 блоков

Интерактивная самопроверка: отмечайте реализованные требования.

Карта требований: 12 блоков

Используйте карту как самопроверку: отмечайте блоки, которые уже реализованы в ваших системах.

0 из 12 блоков реализовано

    Ключевые требования: что чаще всего игнорируется

    Пять направлений для детальной проверки готовности информационных систем.

    Интерфейсы и работа с таблицами: чек-лист требований

    1

    Отображение и локализация

    Корректное отображение при разрешениях 1920×1080 и 1366×768. Все надписи и предупреждения — на русском. Ошибка — с причиной и системным кодом.

    2

    Работа с таблицами

    Фильтрация, сортировка, многоуровневая группировка с итогами. Управление видимостью и размерами столбцов, прокрутка, экспорт в электронную таблицу.

    3

    Настройки, роли, навигация

    Сохранение индивидуальных настроек: фильтры, сортировка, группировка, состав форм. Навигация по многораздельным данным. Скрытие элементов, недоступных роли.

    Требования к ИС организации (приказ ФНС России, проект, 2026), п. 3.1–3.2

    Как ФНС будет оценивать готовность

    Оценка соответствия требованиям и уровня цифровизации.

    Оценка уровня цифровизации: 4 направления, 13 блоков

    Управление и процессы

    Организация процессов налогового мониторинга и внутреннего контроля на уровне управления.

    2 блока

    ИТ-инфраструктура

    Наибольший вес в оценке: серверные мощности, интеграции, отказоустойчивость и защита.

    5 блоков

    Управление данными

    Качество, полнота и прослеживаемость данных учета и отчетности, ведение НСИ.

    4 блока

    Цифровые продукты и сервисы

    Интерфейсы и сервисы для взаимодействия с налоговым органом, включая личный кабинет.

    2 блока

    Практические последствия для организации

    Самопроверка информационных систем и управление рисками.

    Аудит ИС: критерии самопроверки

    01

    Полнота охвата

    Сверяем системы со всеми 12 блоками Требований и по каждому фиксируем, что реализовано, а что нет.

    02

    Проверяемость

    По каждому пункту определяем доказательство: экранные формы, выгрузки регистров, журналы действий, регламенты. Нет доказательства — требование не выполнено.

    03

    Соблюдение сроков

    Сверяем нормативные ориентиры, например 30 календарных дней на обновление НСИ, со своими контрольными точками.

    04

    Зрелость ИТ-среды

    Оцениваем уровень цифровизации по 4 направлениям: не отдельную функцию, а готовность среды в целом.

    Результат аудита — реестр разрывов с приоритетами. Он становится основой плана доработок до 01.01.2028.

    Риски и зоны ответственности

    Что мы получаем

    • Прозрачность и предсказуемость мониторинга: соответствие ИС снижает риск приостановки налогового мониторинга
    • Соблюдение сроков ответов на требования налогового органа за счёт контроля статусов и оповещений
    • Защита данных: логирование действий пользователей и контроль доступа администратором ИБ
    • Рост уровня цифровизации учёта и отчётности, автоматизация внутреннего контроля

    От чего мы избавляемся

    • Несоответствие ИС требованиям — риск приостановки мониторинга и возврата к камеральным проверкам
    • Штрафы за нарушение сроков представления документов и пояснений по требованиям
    • Утечка данных при слабом логировании и отсутствии контроля несанкционированного доступа
    • Низкий уровень цифровизации — ограничение потенциала развития и автоматизации

    Проведите аудит ИС и подготовьте план доработок

    Требования обязательны для всех участников налогового мониторинга. Оценка цифровизации стартует с отчётных периодов после вступления требований в силу — время на доработку есть, но его немного.

    Заказать разбор требований

    Заполните контактные данные — мы свяжемся с вами.